重庆 基本公共养老服务改革提升老年人获得感幸福感安全感

随着人口老龄化程度不断加深，如何让老年人安享幸福晚年，成为城市治理的重要课题。重庆市坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老年人急难愁盼问题，深入推进基本公共养老服务改革，着力构建兜底有保障、普惠有供给、多元有选择的基本养老服务体系，让老年人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一、织密兜底保障网，提升获得感

对于特殊困难老年人群体，重庆市强化政府兜底保障职责，建立健全基本养老服务清单，将经济困难的高龄、失能、残疾老年人以及计划生育特殊家庭老年人等纳入重点保障范围。通过政府购买服务、适老化改造、家庭养老床位建设等方式，确保基本养老服务覆盖到最需要的群体。例如，持续推进老年人家庭适老化改造，聚焦卫生间、厨房、卧室等关键区域，安装扶手、防滑垫、紧急呼叫等设施，有效降低了老年人居家生活的安全风险。完善老年人补贴制度，落实高龄津贴、护理补贴等政策，让老年人切实感受到社会的关爱和制度的温度。

二、优化普惠供给体系，增强幸福感

在兜底保障基础上，重庆市着力扩大普惠性养老服务供给，推动养老服务从“有”向“优”转变。一方面，加强社区养老服务设施建设，打造“一刻钟”养老服务圈，建设街道（乡镇）养老服务中心和社区（村）养老服务站，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行等多样化服务。社区老年食堂的兴起，解决了老年人“吃饭难”问题；日间照料中心为老年人提供了休闲娱乐、健康管理的好去处。另一方面，推动医养结合深度融合，支持养老机构与医疗机构签约合作，开通就医绿色通道，让老年人在养老的同时能够便捷享受医疗卫生服务。智慧养老服务平台的应用，让老年人足不出户即可享受紧急救援、生活照料、远程照护等服务，提升了养老服务的便捷性和可及性。

三、筑牢安全监管防线，强化安全感

养老服务安全是底线。重庆市高度重视养老服务领域风险防范，建立健全综合监管机制，加强对养老机构的消防、食品、建筑、医疗等方面的安全监管，定期开展隐患排查整治，确保老年人生命财产安全。严厉打击侵害老年人权益的违法行为，开展防范养老诈骗专项行动，加强老年人金融知识普及和风险提示，帮助老年人守好“钱袋子”。在服务过程中，注重保护老年人隐私和个人信息，营造安全放心的养老环境。通过标准化建设、服务质量评估、第三方满意度调查等手段，持续提升养老服务质量，让老年人住得安心、吃得放心、过得舒心。

四、凝聚多元共治合力，绘就幸福晚景

基本公共养老服务改革是一项系统工程，需要政府、市场、社会、家庭协同发力。重庆市积极引导社会力量参与养老服务，通过公建民营、民办公助、政府购买服务等方式，激发养老服务市场活力。鼓励志愿服务组织和专业社工为老年人提供心理慰藉、社会融入等服务，丰富老年人精神文化生活。弘扬敬老孝老传统美德，强化家庭赡养主体责任，构建家庭尽责、政府主导、社会参与的养老服务格局。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。重庆市以基本公共养老服务改革为抓手，不断满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求，让改革发展成果更多更公平惠及全体老年人。重庆将继续深化改革创新，补齐短板弱项，推动养老服务高质量发展，让每一位老年人都能在巴渝大地上享有尊严、有品质的晚年生活，书写新时代养老服务的温暖答卷。