国家卫健委关于养老服务建设的最新思路 构建医养结合新格局

随着我国人口老龄化进程的加快，养老服务体系建设已成为国家民生工程的重中之重。国家卫生健康委员会（以下简称“国家卫健委”）围绕养老服务建设提出了系列最新思路与举措，强调以健康老龄化为核心，推动医养深度融合，构建覆盖城乡、普惠可及的养老服务体系。以下是其核心思路的梳理与解读。

一、强化顶层设计，推动医养结合制度化

国家卫健委明确提出，要将医养结合纳入卫生健康事业发展规划，完善相关政策法规和标准体系。最新思路强调打破部门壁垒，推动卫健、民政、医保等部门协同联动，建立统一的老年人能力评估标准和照护需求分级体系，实现医疗资源与养老资源的精准对接。鼓励各地探索长期护理保险制度与医养结合服务的衔接机制，为失能、半失能老年人提供可持续的照护保障。

二、优化服务供给，构建多层次医养服务网络

在服务供给层面，国家卫健委提出构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务网络。具体举措包括：支持医疗机构开设老年医学科和康复护理床位，推动二级及以上综合性医院设立老年医学科；鼓励基层医疗卫生机构与养老机构签约合作，提供定期巡诊、健康管理等服务；发展社区嵌入式医养服务设施，让老年人在家门口就能享受到便捷的医疗和照护服务。

三、聚焦失能照护，提升长期照护服务能力

针对失能、半失能老年人照护难题，国家卫健委强调要重点加强长期照护服务体系建设。思路包括：扩大长期护理保险试点范围，完善失能等级评估和照护服务标准；支持养老机构内设医疗机构或与周边医疗机构合作，提升失能照护的专业化水平；推动基层医疗卫生机构开展上门护理、家庭病床等服务，缓解家庭照护压力。

四、推进智慧养老，赋能养老服务提质增效

国家卫健委提出以数字化、智能化手段赋能养老服务。最新思路包括：推动“互联网+医疗健康”与养老服务深度融合，发展远程医疗、智能健康监测、紧急呼叫等应用；支持建设智慧养老院和虚拟养老院，提升养老服务的可及性和响应效率；鼓励研发适老化智能产品，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，享受科技带来的便利。

五、加强人才队伍建设，夯实养老服务根基

人才是养老服务高质量发展的关键。国家卫健委强调要加快培养老年医学、康复护理、健康管理等专业人才，完善养老护理员职业技能等级认定和薪酬激励机制；鼓励高等院校和职业院校增设相关专业，扩大招生规模；加强在职人员培训，提升医养结合服务队伍的整体素质。

六、深化健康管理，推动从“治已病”向“治未病”转变

国家卫健委最新思路突出健康老龄化的理念，强调将健康管理关口前移。通过加强老年人健康体检、慢性病筛查和健康指导，推广中医治未病理念和适宜技术，提升老年人自我健康管理能力。鼓励开展老年健康促进行动，营造有利于老年人健康生活的社会环境。

国家卫健委关于养老服务建设的最新思路，体现了从“老有所养”向“老有颐养”的升级追求，突出了医养结合、资源下沉、科技赋能和人才支撑等关键方向。随着各项政策的落地实施，我国养老服务体系将更加完善，老年人的获得感、幸福感和安全感将不断增强。